2015 年(nian) 12 月 12 日,《聯合(he)國(guo)氣(qi)候變化(hua)框架公約(yue)》締約(yue)方會議第二十一次大會在法國(guo)巴黎布爾歇會場圓(yuan)滿閉幕,全(quan)球 195 個締約(yue)方國(guo)家通(tong)過了(le)具有歷史意義的(de)全(quan)球氣(qi)候變化(hua)新協(xie)議。這一《巴黎協(xie)定(ding)(ding)》也成為歷史上(shang)首個關于氣(qi)候變化(hua)的(de)全(quan)球性協(xie)定(ding)(ding)。協(xie)定(ding)(ding)在總體目(mu)標、責任區分、資金技術等多個核心問題上(shang)取得進展,被認(ren)為是(shi)氣(qi)候談判過程(cheng)中歷史性的(de)轉折點。
根據(ju)協(xie)定(ding),各方(fang)同(tong)意結合可持續發(fa)展(zhan)的(de)要求(qiu)和(he)消除貧困的(de)努(nu)(nu)力,加(jia)強對氣(qi)候變(bian)化威脅的(de)全球應對,將全球平均氣(qi)溫升幅與前工業化時期(qi)相比控制(zhi)在 2℃以(yi)內(nei),并繼(ji)續努(nu)(nu)力、爭(zheng)取(qu)把溫度升幅限(xian)(xian)定(ding)在 1.5℃之(zhi)內(nei),以(yi)大(da)幅減(jian)(jian)少氣(qi)候變(bian)化的(de)風(feng)險和(he)影響。此外,協(xie)定(ding)指出(chu)發(fa)達國(guo)家(jia)應繼(ji)續帶頭,努(nu)(nu)力實現減(jian)(jian)排目標,發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)則應依(yi)據(ju)不同(tong)的(de)國(guo)情繼(ji)續強化減(jian)(jian)排努(nu)(nu)力,并逐(zhu)漸實現減(jian)(jian)排或限(xian)(xian)排目標。資(zi)(zi)金(jin)(jin)方(fang)面(mian),協(xie)定(ding)規定(ding)發(fa)達國(guo)家(jia)應為(wei)協(xie)助發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia),在減(jian)(jian)緩和(he)適應兩(liang)方(fang)面(mian)提(ti)供資(zi)(zi)金(jin)(jin)資(zi)(zi)源。同(tong)時,將“2020 年后(hou)每年提(ti)供 1000 億美(mei)元幫助發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)應對氣(qi)候變(bian)化”作為(wei)底線,提(ti)出(chu)各方(fang)最遲(chi)應在 2025 年前提(ti)出(chu)新的(de)資(zi)(zi)金(jin)(jin)資(zi)(zi)助目標。
在備受各(ge)(ge)方關注(zhu)的(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)自主(zhu)貢獻問題(ti)上,根(gen)據(ju)協定(ding),各(ge)(ge)方將以“自主(zhu)貢獻”的(de)(de)方式參與全球應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)行(xing)動。各(ge)(ge)方應(ying)該(gai)根(gen)據(ju)不同(tong)的(de)(de)國(guo)情(qing),逐步增加當前的(de)(de)自主(zhu)貢獻,并(bing)(bing)盡(jin)其(qi)可能(neng)大的(de)(de)力度,同(tong)時(shi)負有共(gong)同(tong)但有區(qu)別的(de)(de)責任(ren)。發達國(guo)家(jia)(jia)將繼續帶頭減排,并(bing)(bing)加強(qiang)對(dui)發展(zhan)中國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)資金、技術(shu)和能(neng)力建設支持,幫助后者減緩和適應(ying)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)。協定(ding)還就此建立起一個盤點機(ji)制,即從 2023 年(nian)(nian)開始,每 5 年(nian)(nian)對(dui)全球行(xing)動總體進展(zhan)進行(xing)一次盤點,以幫助各(ge)(ge)國(guo)提高力度、加強(qiang)國(guo)際合作,實現(xian)全球應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)長期目標。
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